Satakunta

Viisaat elämäntapakonsulentit kertoivat tässä taannoin mediassa, että positiivinen suhtautuminen muutokseen ja ympäristön epävarmuuteen on hyväksi. Melkeinpä onnittelin itseäni siitä, että saan toimia kunta-alalla, sillä epävarmuus ja muutos alkavat olla jo tässä menossa lieviä ilmaisuja. Suomen Kuvalehti (SK 2, 13.1.2012) ”paljasti salaisen kuntakartan”, jonka mukaan Suomeen jää 70 kuntaa. Tällä hetkellä kuntia on 336. Kahdenkin kunnan yhdistymisessä tulee pieniä sovittamisongelmia, esimerkiksi käytetäänkö kouluissa voita vai ei, niin entäs kerralla koko kuntakentän myllääminen? Ylä-Savon SOTEn perustaminen ei taida vielä riittää muutoksen harjoittelusta.
 
Tuoreessa Talouselämässä ( nro 3,20.1.2012) pääministeri Katainen vakuuttaa, että ”kuntia on satakunta, kun hallitus lopettaa”. Satakunnasta kotoisin olevana sanon, että sekin on kova tavoite, mutta vielä suurempi tavoite on liitosten toteutuminen vapaaehtoisesti. Rahalla on sanonnan mukaan taivaallinen voima, joten esimerkiksi valtionosuusuudistuksilla asiaa voidaan  vauhdittaa. Suomen kuntakenttään on kuitenkin syntynyt ilmiöitä, joita aiemmin olisi pidetty lähes mahdottomina. Aiemmin en ole havainnut avointa tyytymättömyyttä ja jopa kapinaa Kuntaliittoa kohtaan, mutta viime aikoina ”kapinakirjeitä” on tullut runsaasti. Johtavatko esitetyt toimenpiteet - kuten jäsenmaksun maksamatta jättämisellä uhkaaminen - lopulta mihinkään, on vaikea sanoa. Kuntaliitto on ainakin aktivoitunut tiedottamaan olevansa kuntien edunvalvoja, ei valtiovarainministeriön. Itse kullekin on tietysti hyvä muistuttaa välillä elävän kuolevaisuudesta, on kyse sitten kunnasta tai kuntien edunvalvojasta.
 
Yhteiskunta ja kunnat muuttuvat varmasti ajan mukana. Yhteen merkittävään muutokseen haluan kiinnittää huomiota, mikäli kuntauudistus esitettyjen suunnitelmien mukaan tapahtuu. Se on luottamustoimien täysipäiväistyminen, ammatillistuminen ja keskittyminen. Nykyisin luottamustoimi on puhtaasti luottamustoimi, jota tehdään vapaa-ajalla ja ilman palkkaa. Pienessäkin kunnassa on kymmeniä luottamustoimia. Se on katsottu myös kansanvallan ja kuntalaisten vaikuttamisen takeeksi. Samalla nykyjärjestelmän on katsottu estävän liiallista vallan keskittymistä. Nykyinen malli antaa myös tavalliselle työssä olevalle kuntalaiselle mahdollisuuden vaikuttamiseen, sillä työn ja luottamustoimen yhteensovittaminen on kohtuudella mahdollista.
 

Sadan kunnan ja vielä enemmän 70 kunnan malli muuttaa luottamustoimien hoitamisen luonnetta radikaalisti. Onko asia kuntalaisten kannalta hyvä vai huono, jätän jokaisen pohdittavaksi.
 

Simo Mäkinen
Kunnanjohtaja
Sonkajärvi